• 求是網評論員:在高質量發展中促進共同富裕

    來源:求是網 作者:求是網評論員 2021-10-25 13:18:56

      高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展?!笆奈濉蹦酥粮L一段時期,推動高質量發展是我國經濟社會發展的主題,是實現共同富裕的前提基礎和必然路徑。

      在《求是》雜志新近發表的《扎實推動共同富?!愤@篇重要文章中,習近平總書記明確提出促進共同富??偟乃悸?,這就是:“堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進社會公平正義,促進人的全面發展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進?!?/p>

      循著這一總體思路,習近平總書記提出極具針對性的重要舉措。

      提高發展的平衡性、協調性、包容性。促進共同富裕,要著力解決好發展不平衡問題。習近平總書記要求加快完善社會主義市場經濟體制,推動發展更平衡、更協調、更包容:一是“增強區域發展的平衡性”,實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,健全轉移支付制度,縮小區域人均財政支出差異,加大對欠發達地區的支持力度;二是“強化行業發展的協調性”,加快壟斷行業改革,推動金融、房地產同實體經濟協調發展;三是“支持中小企業發展”,構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態。

      著力擴大中等收入群體規模。習近平總書記強調,“要抓住重點、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列”,并針對不同群體分別提出政策要求:高校畢業生是有望進入中等收入群體的重要方面,要提高高等教育質量,做到學有專長、學有所用,幫助他們盡快適應社會發展需要;技術工人也是中等收入群體的重要組成部分,要加大技能人才培養力度,提高技術工人工資待遇,吸引更多高素質人才加入技術工人隊伍;中小企業主和個體工商戶是創業致富的重要群體,要改善營商環境,減輕稅費負擔,提供更多市場化的金融服務,幫助他們穩定經營、持續增收;進城農民工是中等收入群體的重要來源,要深化戶籍制度改革,解決好農業轉移人口隨遷子女教育等問題,讓他們安心進城,穩定就業;要適當提高公務員特別是基層一線公務員及國有企事業單位基層職工工資待遇;要增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入。

      促進基本公共服務均等化。加快推進基本公共服務均等化,是履行好政府再分配調節職能的重要方面。習近平總書記強調,“低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群”,并提出四條明確要求:一是“加大普惠性人力資本投入”,有效減輕困難家庭教育負擔,提高低收入群眾子女受教育水平;二是“完善養老和醫療保障體系”,逐步縮小職工與居民、城市與農村的籌資和保障待遇差距,逐步提高城鄉居民基本養老金水平;三是“完善兜底救助體系”,加快縮小社會救助的城鄉標準差異,逐步提高城鄉最低生活保障水平,兜住基本生活底線;四是“完善住房供應和保障體系”,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉,因城施策,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,重點解決好新市民住房問題。

      加強對高收入的規范和調節。習近平總書記明確指出,“在依法保護合法收入的同時,要防止兩極分化、消除分配不公”,并提出多項具體要求:一是合理調節過高收入,完善個人所得稅制度,規范資本性所得管理;二是積極穩妥推進房地產稅立法和改革,做好試點工作;三是加大消費環節稅收調節力度,研究擴大消費稅征收范圍;四是加強公益慈善事業規范管理,完善稅收優惠政策,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會;五是清理規范不合理收入,加大對壟斷行業和國有企業的收入分配管理,整頓收入分配秩序,清理借改革之名變相增加高管收入等分配亂象;六是堅決取締非法收入,堅決遏制權錢交易,堅決打擊內幕交易、操縱股市、財務造假、偷稅漏稅等獲取非法收入行為。

      習近平總書記特別強調:經過多年探索,我們對解決貧困問題有了完整的辦法,但在如何致富問題上還要探索積累經驗。要保護產權和知識產權,保護合法致富。要堅決反對資本無序擴張,對敏感領域準入劃出負面清單,加強反壟斷監管。同時,也要調動企業家積極性,促進各類資本規范健康發展。

      促進人民精神生活共同富裕。共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,促進共同富裕既要“富口袋”,也要“富腦袋”。習近平總書記指出,“促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的”,要求強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發展公共文化事業,完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。共同富裕事關每個人的切身利益,是廣大干部群眾關心關注的熱點問題,尤其需要廓清思想迷霧,回應關切、解疑釋惑、凝聚共識。為此,總書記特別強調,要加強促進共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急于求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環境。

      促進農民農村共同富裕。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。習近平總書記明確要求:“農村共同富裕工作要抓緊,但不宜像脫貧攻堅那樣提出統一的量化指標”??倳浱岢鋈椌唧w要求:一是鞏固拓展脫貧攻堅成果,對易返貧致貧人口要加強監測、及早干預,對脫貧縣要扶上馬送一程,確保不發生規模性返貧和新的致貧;二是全面推進鄉村振興,加快農業產業化,盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村居民勤勞致富;三是加強農村基礎設施和公共服務體系建設,改善農村人居環境。

      “現在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”,習近平總書記這一充滿自信、飽含深情、至為深刻的論斷,凝結著中國共產黨昨天的苦難輝煌、今天的使命擔當、明天的偉大夢想。我們黨能夠團結帶領人民消除困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,把共同富裕偉大事業一步步推進到今天的歷史階段,也必將在新階段新征程上帶領全體人民繼續朝著共同富裕的目標穩步前進!

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    網站編輯 - 張旭
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